黨務干部是黨建工作的規(guī)劃者、組織者、實踐者和推動者,黨務干部隊伍素質(zhì)的高低直接影響著黨建工作與業(yè)務工作融合的力度、深度、廣度,抓住了黨務干部隊伍建設就抓住了黨建工作與業(yè)務工作融合的根本。
強化“一把手工程”的思想觀念。部門一把手要履行黨建工作第一責任人的責任,必須把黨務干部隊伍建設作為一把手工程,盯緊抓實。一是把好方向盤。要嚴把黨務干部的入口關,切實把群眾威信高、能力素質(zhì)強、自身形象好、作風過得硬的黨員干部選拔到黨務崗位上來;要嚴把黨建工作的質(zhì)量關,做到親自謀劃、親自部署、親自把關、親自過問,不能當“甩手掌柜”不管不問,更不能當生產(chǎn)隊長。二是帶好“動車組”。要落實組織生活制度,增強集體領導意識,認真聽取和充分尊重支部班子、黨務干部、普通黨員的意見建議,不能唱獨角戲,更不能小事開大會、大事開小會、重要的事不開會;要學會轉(zhuǎn)變角色,強化普通一員的意識,不能以行政領導的身份召開黨的會議,更不能一言堂、亂拍板。三是當好貼心人。要從政治上多關心,敞開黨務干部出口,拓展交流任職渠道,在職級晉升、評選先進等方面有所傾斜,讓黨務干部有奔頭;要從工作上多關心,要統(tǒng)籌好兼職黨務干部分管的業(yè)務工作,讓黨務干部有干頭;要從生活上多關心,加大談心談話力度,幫助解決生活難題,讓黨務干部有甜頭。
探索“黨務工作大家做”的思路辦法。機關黨的建設在整個黨的建設中具有特殊重要地位,必須依靠大家一起推動。一是落實“一崗雙責”,解決好誰干的問題。按照“一崗雙責”要求,制定抓黨建工作責任清單,從組織到個人、從上級到下級,形成閉合的責任鏈條;對年度黨建工作任務細化分解,具體到崗、明確到人,動態(tài)管理、臺賬推進;結合黨建工作考核,量化打分、排名提醒,總結講評。二是堅持“多元交流”,解決好會干的問題。按照“有利工作、相對穩(wěn)定、梯次配置、合理流動”的原則,在保留一定骨干的前提下,依據(jù)干部管理權限,逐步推進多元交流。組織“內(nèi)部交流”,安排黨務干部在基層黨務系統(tǒng)內(nèi)不同崗位間的交流,輸送黨務干部到上級黨組織鍛煉,使黨務干部全面掌握黨建業(yè)務;組織“雙向交流”,安排黨務干部與業(yè)務干部崗位交流,使黨務干部了解業(yè)務工作,使黨務工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。組織“交流鍛煉”,采取縱向與橫向相結合的辦法,推薦黨務干部到上級機關、基層下屬部門交流學習。三是提升“崗位引力”,解決好想干的問題。加大教育培訓力度,讓大家認識到,不論做什么工作、級別多高,都是黨的干部、組織的人,第一職責都是為黨工作;樹好用人導向,真正把那些在黨務工作戰(zhàn)線上想干事、能干事、干成事的人樹起來、用起來;建立考核制度,結合年度黨建工作考核,對黨務干部作出客觀公正的評價,并深化考核結果的運用,對考核排名靠前的予以激勵,在使用上給予傾斜,解決好“干好干壞一個樣”和“不干又能怎么樣”的問題。
完善“讓懂黨務的人員抓黨務”制度機制。黨支部書記是基層黨組織建設的“領頭雁”“風向標”“壓艙石”。一是堅持雙重標準選配。在一把手選配上要堅持雙重標準,盡量杜絕“外行書記”的問題。同時,機關黨委還要加強對基層黨組織換屆選舉工作的指導,切實把部門行政副職或有潛力的年輕干部選進支部班子,加強后備力量儲備。二是注重多種渠道培養(yǎng)。對新任的基層黨組織書記要進行任職培訓,并對應知應會進行測試;機關黨委每年至少組織一次黨務干部培訓,采取理論學習、專家輔導、經(jīng)驗介紹、專題研討等形式,不斷提高黨務干部的能力素質(zhì);圍繞黨內(nèi)重要法規(guī)制度、重大會議精神等內(nèi)容,通過集中學習、專題輔導等形式,全面提高支部書記適應形勢、駕馭全局的能力。三是采用科學方法考核。認真組織開展基層黨組織書記述職評議,現(xiàn)場考核、現(xiàn)場打分、現(xiàn)場講評;對照支部書記抓黨建責任清單,結合年度全面從嚴治黨考核情況,約談排名靠后黨組織的主要負責人,提出整改要求;對軟弱渙散甚至發(fā)生問題的支部,及時進行調(diào)整,努力建設一支懂黨務、有擔當、想干事、形象好的支部書記隊伍。
構建“圍繞中心配置黨務干部”組織體系。黨建工作要圍繞中心開展,做到中心工作開展到哪里黨建工作就延伸到哪里。黨務干部作為黨建工作的組織者,也要圍繞中心任務、根據(jù)實際需要進行科學配置。一是依據(jù)機構編制。根據(jù)各單位“三定”方案,相應調(diào)整黨組織的設置和黨務干部的配置,促進本單位各項工作任務的完成。二是立足中心工作。積極探索圍繞中心任務配備黨務干部的路子,堅持分類指導,不搞一刀切,確保黨務干部的配置與中心任務相匹配。三是貼近臨時任務。根據(jù)相關規(guī)定,及時組建臨時黨組織,做到有任務的地方就有黨員干部,有黨員干部的地方就有黨組織,傳達上級精神、組織政治學習,在教育、管理、監(jiān)督黨員的同時,廣泛開展好“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”等評選活動,確保黨建引領無死角、全覆蓋。